“那边光线足，可以整成儿童房。”“我好钟意那个飘窗，适合饮茶睇风景。”广州黄埔区“五村七片”城中村改造项目的安置房样板间里，村民们你一言我一语，畅想着搬迁后的新生活。
日前，该项目首批安置房实现封顶，正式迈入交付冲刺阶段。村民陈先生掩饰不住内心的喜悦：“从拆迁到现在，我们每天都盼着回迁。今天看到房子封顶，又参观了样板间，特别激动，感觉好日子就在手边，已经能摸到了！”一番朴素的话语道出了近800户村民的心声。
广东是全国城中村规模最大的省份之一。为支持加快推进全省城中村改造，国家开发银行广东分行与地方政府密切对接，选派专员加入省市城中村改造工作专班，配合做好专项规划、片区策划，积极协助制定改造方案、资金平衡方案等，全力做好城中村改造金融服务，截至2025年底已累计支持全省6个市76个城中村改造项目。
在湖北，2025年，国开行湖北分行提供中长期贷款和国开新型政策性金融工具，投贷联动支持当地对32个小区、567栋居民楼的供水排水管网、墙体外立面、照明设施等进行改造，惠及超过1.4万户居民。
作为支持城市基础设施建设的主力银行，国开行认真贯彻中央城市工作会议精神，落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》部署，立足职能定位，聚焦主责主业，围绕城市更新八项主要任务，加大中长期投融资支持力度。
2025年，国开行向城市更新领域发放贷款7863亿元，重点支持了城镇老旧小区整治改造，老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化等领域，有力服务城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升。
据介绍，国开行在住房城乡建设部等部委以及金融监管部门指导下，设立城市更新专项贷款，建立健全与城市高质量发展相适应的配套信贷政策和制度体系，因地制宜推动城市更新业务特色分行建设，加大对城市更新示范城市、挑大梁的经济大省等支持力度。同时，坚持系统观念，尊重城市发展规律，全面落实“无体检、不更新”“无规划，不更新”要求，找准群众急难愁盼问题及影响城市发展的短板弱项，精准投放金融资源，有力助推地方重大项目建设。
为推动建立可持续的城市建设运营投融资体系，国开行深入调研，积极探索市场化融资模式，着力破解城市更新领域项目资金平衡难题。例如，在江西景德镇、湖北黄冈等地，推广采用综合开发模式支持片区更新改造，以生态环境导向的开发（EOD）模式支持城市生态保护修复；在北京等地，研究支持老旧住房改造“自主更新，原拆原建”模式落地；在江苏苏州，浙江杭州、舟山等地，以“国开新型政策性金融工具+配套贷款”的投贷联动模式，以及固定资产支持贷款等多元化金融产品，合规高效提供金融服务。
近年来，江苏常州市大力发展新能源、人工智能等产业，吸引了众多青年人才前来创业就业。为更好满足新市民、青年人的居住需求，国开行江苏分行为金坛区乡镇人才社区综合提升改造工程项目提供了支持。该项目收购部分已建成未销售的商品住房，改造为204套保障性租赁住房，有效助力解决人才安居问题。
宁波市海曙区建城史已逾千年，文化底蕴深厚。为支持海曙区赓续城市文脉，国开行宁波分行提供国开新型政策性金融工具，支持郡庙天封塔、永寿街、孝闻街等历史文化街区加快城市更新，修缮历史建筑、保护历史风貌。同时，盘活闲置建筑，打造创意社区、文化剧场、体育运动、老年康养等各类空间，同步优化配套基础设施，提升居民生活品质。国开行宁波分行客户经理俞益峰表示，将下足“绣花功夫”，支持在城市更新中加强历史文化保护，让甬城老故事散发新魅力。
国开行住宅与城市建设业务部总经理胡广华表示，下一步，将深入贯彻落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，加强与有关部委和地方政府的沟通联络和对接服务，积极参与国家和地方“十五五”城市更新规划编制工作，配合构建项目库，加大项目开发储备力度，充分发挥政策性金融机构作用，以优质金融服务助力高质量推进城市更新，为改善民生、扩大内需作出积极贡献。（郭弘飞 记者 姜业庆）
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