在递交招股说明书6年多后，安徽马鞍山农村商业银行（以下简称“马鞍山农商行”）选择撤回上市申请。
日前，深交所公告称，因马鞍山农商行及其保荐人撤回发行上市申请，根据相关规则，深交所决定终止其首次公开发行股票并在主板上市的审核。
而在今年上半年，已有3家银行撤回了A股IPO申请。另外两家——安徽亳州药都农商行、江苏海安农商行分别在今年1月和6月撤回申请。
“近几年来，中小银行上市越来越难。当前经济面临一定压力，中小银行部分经营指标受到一定的影响，撤回上市申请也是一种选择。”一位银行业分析师表示。
至于撤回IPO申请的原因，马鞍山农商行回应称系基于发展战略考虑。
记者梳理发现，A股银行IPO进入“空窗期”已有两年半之久。从近年上市情况来看，2019年有8家银行在A股上市，2020年、2021年、2022年分别有1家、4家、1家银行在A股上市。而自2022年1月兰州银行上市后，银行IPO进入“空窗期”，至今没有任何银行在A股上市。
中小银行上市难显而易见。
“一方面，中小银行的资产规模相对较小，盈利能力波动较大，资本充足情况和资产质量情况相对较弱，这些都影响其在资本市场上的吸引力，导致上市困难；另一方面，良好的治理结构和透明的管理机制是吸引投资者的重要因素，中小银行在这方面可能需要作出更多改进。”中国银行研究院研究员杜阳在接受记者采访时表示。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏对此分析认为，目前，上市银行估值较低，市净率（PB）普遍低于1，处于破净状态，银行上市难度原本就较大。中小银行因为总体实力相对较弱、公司治理不健全、经营业绩稳定性较低以及面临较大风险等，导致其上市更加困难。
从资产规模来看，截至2024年一季度末，马鞍山农商行资产总额875.67亿元。对比同期A股资产规模最小的江阴银行，其今年一季度末总资产为1863亿元，约是马鞍山农商行的两倍。
此外，资产质量较差或是掣肘部分中小银行上市的重要因素。以安徽亳州药都农商行为例，该行近年来不良贷款率呈现攀升局面，2022年升至3.11%，2019年、2020年、2021年分别为0.99%、1.52%、2.17%。
事实上，撤回A股上市申请的例子并不鲜见，厦门农商行、广州农商行、威海银行、哈尔滨银行、盛京银行等都曾撤回A股IPO申请。有些银行转战港股市场，有些银行则考虑后续择机重启A股上市。
值得关注的是，目前A股仍有7家中小银行在IPO“等候区”，包括4家城商行和3家农商行。
其中，在上交所排队的有3家，湖州银行为“已问询”状态，湖北银行、江苏昆山农村商业银行处于“已受理”状态；在深交所排队的有广州银行、东莞银行、广东顺德农村商业银行、广东南海农村商业银行，6月29日，上述4家银行审核状态均由“中止”变为“已受理”，并均已更新了招股说明书。
娄飞鹏建议，中小银行需要在进一步完善公司治理、结合区域经济特点和自身优势开展差异化经营以提高经营业绩、强化风险管理以提高经营稳定性等方面多做工作，不断提高自身经营质效。“中小银行在上市方面竞争优势不突出，加上经济转型等因素，上市前景不容乐观。”娄飞鹏表示。
杜阳则认为中小银行未来上市前景较好。原因有三：一是监管部门可能会推出更多支持中小银行IPO的政策，例如简化审批流程等，这将有助于改善中小银行的上市环境，拓宽中小银行资本补充渠道；二是我国资本市场高质量发展持续推进，市场对中小银行发展前景将形成更加理性的判断，在一定程度上会提升市场认可度；三是中小银行自身财务情况持续改善，经营更加稳健，与大型银行形成差异化竞争，将具备更加扎实的上市基础。（记者 赵萌）
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